Diese hatte die
Einführung einer Bestimmung in das OG vorgeschlagen, wonach die
Verwaltungsgerichtsbeschwerde auch gegen Verfügungen gemäss Art. 99-101
OG zulässig sein sollte, soweit diese Verfügungen zivilrechtliche Ansprüche
oder Verpflichtungen oder strafrechtliche Anklagen im Sinne von Art. 6
§ 1 EMRK betreffen und nicht von einer richterlichen Behörde beurteilt
wurden. Der Bundesrat hat damals ausgeführt, dass bereits in 23 Kantonen ein
Verwaltungsgericht bestehe und dessen Einführung auch in den drei anderen
Kantonen eine Notwendigkeit darstelle, dass es einen unterschiedlichen
Standard im Rechtsschutz, je nachdem ob im Kanton eine Verwaltungsbehörde