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Personalabbaus in der öffentlichen Verwaltung verlor er auf Oktober 1991
hin seine Anstellung. Weil durch die jahrelange Invalidität die Ersparnisse
inzwischen aufgebraucht waren, geriet er in finanzielle Bedrängnis. Mit
Eingabe vom 9. Oktober 1991 ersuchte der Beschwerdeführer bei der
Schweizerischen Vertretung in Lima um Unterstützung in Form einer
monatlichen Rente für den Lebensunterhalt.
B. Mit Verfügung vom 25. November 1991 lehnte das Bundesamt für
Polizeiwesen (BAP) das Begehren mit der Begründung ab, der Gesuchsteller sei
nicht fürsorgeberechtigt, da bei ihm das peruanische Bürgerrecht vorherrsche.