Rechtshilfe und fremde Beugesanktionen schliessen sich
gegenseitig aus (Geschäftsbericht des Bundesrates 1984, S. 132).
4. Zur Abwägung der Umstände, die für oder gegen die Erteilung einer
Strafverfolgungsermächtigung sprechen, ist vorerst eine Würdigung
der schweizerischen Leitlinien bei der Behandlung der Angelegenheit
vorzunehmen. Anschliessend ist festzustellen, ob Gründe vorliegen, die einer
Strafverfolgung entgegenstehen.