Auch die Beschaffung von Gütern und Leistungen
im Rahmen einer öffentlichen Beschaffung (Submission) stellt Bedarfsverwaltung dar. Unter den Begriff der öffentlichen Beschaffung fallen alle
Geschäfte, bei denen der Staat bei Privaten als Nachfrager von Gütern
oder Dienstleistungen auftritt, die er für die Erfüllung seiner Aufgaben benötigt (Häfelin/Müller/Uhlmann, RZ 294). Insbesondere die Beschaffung
der erforderlichen Geldmittel durch Steuern und Abgaben und auch etwa
die Enteignung sind jedoch nicht Teil der Bedarfsverwaltung, sondern
stellen reine Eingriffsverwaltung dar, die in der Regel hoheitlicher Natur ist
(Tschannen/Zimmerli/Müller, S. 25 f.;