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eine Volksinitiative den Gewässern eine eigene Rechtspersönlichkeit verleihen möchte. Vor diesem Hintergrund sei es nicht nachvollziehbar, dass sich das BJ mit aktuellen rechtlichen Fragestellungen nicht eingehend befasst habe. Eine sorgfältige Bearbeitung des Zugangsgesuchs sei
innerhalb der kurzen Antwortzeit gar nicht möglich gewesen.