27 Gemäss der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist die Ausnahmenorm auf einzelne, konkrete behördliche Massnahmen zugeschnitten und es ist dabei zu
verlangen, "dass im Zeitpunkt der Beurteilung des Zugangsgesuchs die Durchführung einer (oder
von einzelnen) klar definierten behördlichen Massnahme beeinträchtigt zu werden droht." 28 Die
aufgrund der Zugangsgewährung drohende Verletzung der mit der behördlichen Massnahme verfolgten Ziele muss von einem gewissen Gewicht sein 29 und die Geheimhaltung der Information
muss Bedingung für den Erfolg der entsprechenden Massnahme bilden.