8). Der Beauftragte stellt
fest, dass das ernsthafte Risiko für eine wesentliche Beeinträchtigung der freien Meinungs- und
Willensbildung des BAFU bis anhin nicht mit der von der Rechtsprechung geforderten Begründungsdichte dargelegt wurde. Er erachtet daher den Tatbestand von Art. 7 Abs. 1 Bst. a BGÖ als
nicht erfüllt.
70. Soweit sich das BAFU auf Art. 8 Abs. 2 BGÖ stützt, ist zunächst zu bemerken, dass es ebenfalls
keine weitergehenden Ausführungen zu dessen Anwendbarkeit gemacht hat. Es hält lediglich fest,
dass "die Prüfung des Vorhabens noch nicht abgeschlossen [ist]".