VBGÖ gilt ein Dokument dann als fertig gestellt, wenn es von
der Behörde, die es erstellt hat, unterzeichnet ist (Bst. a) oder von der erstellenden Person dem
Adressaten definitiv übergeben wurde, namentlich zur Kenntnis- oder Stellungnahme oder als
Entscheidgrundlage (Bst. b). "Definitiv" ist die Übergabe dann, wenn es danach weitestgehend an
der Empfängerin oder am Empfänger liegt, wie sie oder er mit dem Dokument weiter verfahren
will.