Zumindest implizite Zusicherung der Vertraulichkeit der Informationen/Unterlagen der
Mobilfunkbetreiberinnen zufolge Freiwilligkeit der Teilnahme in der Begleitgruppe » aus, sie habe
sich zusammen mit anderen Branchenvertreterinnen freiwillig und im Sinne einer konstruktiven
und lösungsorientierten Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden an der Begleitgruppe
Vollzugshilfe Mobilfunk beteiligt. Sie sei dabei in guten Treuen davon ausgegangen, dass die
konkreten Unterlagen bzw. Präsentationen dem BAFU und allgemein den Behörden als
Diskussionsanregung und Basis für die freie Meinungs- und Willensbildung diente und die