Zu den einzelnen Dokumenten führt es aus:
- Bei den Einladungen, Traktandenlisten und Protokollen der fünf Begleitgruppensitzungen
handle es sich um Dokumente mit definitivem Charakter, ebenso bei den Präsentationen,
welche den Bundesbehörden zur Verfügung gestellt worden seien.
- Die Aktennotizen (« Notiz Vollzug der NISV bei adaptiven Mobilfunkantennen »), die als
« interne Arbeitspapiere » bezeichnet worden seien, hätten als Diskussionsgrundlage für die
Sitzungen gedient. Sie hätten definitiven Charakter.