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31. Gemäss den Stellungnahmen des BAFU vom 23. Februar 2023 und dem Bericht « Mobilfunk
Strahlung », S. 77, unterstützte die Arbeitsgruppe Vollzugshilfe Mobilfunk das BAFU bei der
Erfüllung seiner öffentlichen Aufgabe, die neue Technik bei der Beurteilung der
Abstrahlcharakteristik zu berücksichtigen und einen Nachtrag zur Vollzugshilfe zu erstellen. Der
Beauftragte stellt deshalb fest, dass die Arbeitsgruppe Vollzugshilfe Mobilfunk eine öffentliche
Aufgabe wahrgenommen hat und gemäss Rechtsprechung solche temporär eingesetzten
externen Fachgremien, wenn sie öffentliche Aufgaben wahrnehmen, der Bundesverwaltung