BGÖ beschreibt – entsprechend dem Grundsatz der Öffentlichkeit der Verwaltung […]
und unter Einbezug der ausserparlamentarischen Behörden- und Verwaltungskommissionen […]
– einen weiten Anwendungsbereich des Öffentlichkeitsgesetzes (vgl. auch BGE 136 II 399 E. 2.1).
Eine Experten- bzw. ad hoc-Kommission übernimmt – selbst, wenn sie mehrheitlich aus externen
Mitgliedern besteht – öffentliche Aufgaben, welche gewöhnlich von der Zentralverwaltung
wahrgenommen werden. Würde ein solches (Fach-)Gremium nun dem Geltungsbereich des BGÖ
entzogen, stünde es im Belieben des Bundesrates bzw. seiner Departemente durch