47. Das BAZL unterliegt als Aufsichtsbehörde den Bestimmungen des Verwaltungs- und
Verwaltungsstrafrechts sowie des Öffentlichkeitsgesetzes. Das BAZL hat im konkreten Fall kein
Verwaltungsstrafverfahren eröffnet, weshalb die Ausnahme nach
Art. 3 Abs. 1 Bst. a Ziff. 2 BGÖ nicht anwendbar ist. Der Entscheid, kein Straf- und
Administrativverfahrens zu eröffne, ist somit aufsichtsrechtliches Verwaltungshandeln, weshalb
das Öffentlichkeitsgesetz gilt.
48. Nachfolgend ist zu prüfen, ob eine Ausnahme nach Art. 7 ff. BGÖ dem Zugang zu den von der
Zugangsgesuchstellerin verlangten Dokumenten entgegenstehen.