Darüber hinaus widerspräche dies auch der Rechtsprechung, welche festgehalten
hat, dass ein hohes Interesse der Öffentlichkeit besteht, ihrerseits die Aufsichtstätigkeit von
Behörden nachzuvollziehen.15 Im Mittelpunkt des vorliegenden Verfahrens steht denn auch die
Kontrolle der Aufsichtstätigkeit des BAZL durch die Öffentlichkeit. Auch wenn das BAZL bereits
vom GS-UVEK aufsichtsrechtlich kontrolliert wurde, besteht das Öffentlichkeitsprinzip als
zusätzliches, unmittelbares Instrument zur Kontrolle der Verwaltung durch Bürgerinnen und
Bürger selber.16