Es kann sein, dass eine Verfahrenspartei eines
erstinstanzlichen Verfahrens neben einem Akteneinsichtsgesuch zusätzlich ein Zugangsgesuch
nach Öffentlichkeitsgesetz einreicht. Während eines hängigen erstinstanzlichen
Verwaltungsverfahrens gelten jedoch für die Parteien das VwVG und etwaige
Verfahrensvorschriften von Spezialgesetzen bzw. die Einsichtsrechte nach den besagten
Gesetzen.7 Erst nach einem rechtskräftigen Abschluss dieser Verfahren werden
Zugangsgesuche von Parteien und Dritten nach den Vorgaben des Öffentlichkeitsgesetzes
behandelt. Mit der Kollisionsnorm nach Art. 3 Abs. 1 Bst.