Der NDB sei "eine Organisation, die mit nachrichtendienstlichen Mitteln vor allem nicht öffentlich zugängliche Informationen beschafft, analysiert, auswertet und verbreitet". Er sei für seine Auftragserfüllung "auf Vertraulichkeit nach innen und aussen angewiesen". Im Falle einer Offenlegung der verlangten Informationen "würde die Arbeit des NDB flächendeckend verunmöglicht oder zumindest massiv erschwert, weil die Personen und damit auch ihre Gesichter bekannt würden und kaum mehr Informationsbeschaffungsmassnahmen umgesetzt werden könnten (geschweige denn verdeckte).