Ihr obliegt auch die objektive Beweislast zur Widerlegung der Vermutung des freien
Zugangs, dass die angerufene Norm wirksam ist.9 Entsprechend der bundesgerichtlichen
Rechtsprechung muss die aufgrund der Zugangsgewährung drohende Verletzung der
jeweiligen öffentlichen oder privaten Interessen zwar nicht mit Sicherheit eintreten, jedoch darf
eine Gefährdung auch nicht lediglich denkbar oder (entfernt) möglich erscheinen; zudem muss
diese ernsthaft sein, weshalb eine bloss geringfügige oder unangenehme Konsequenz nicht als
Beeinträchtigung gelten kann.10
15.