1. Die Antragstellerin A (Pharmaunternehmen) sandte am 16. und 17. Januar 2007 vier E-Mails
(Zugangsgesuche 1 - 4) an Swissmedic und wollte wissen, ob Zulassungsgesuche für
Arzneimittel (Neuanmeldungen oder Generika) mit vier bestimmten Wirkstoffen bei
Swissmedic eingereicht worden seien (s. Art. 11f. des Bundesgesetzes über Arzneimittel und
Medizinprodukte, Heilmittelgesetz, HMG; SR 812.21).