Die Ausnahmebestimmung
dient der Geheimhaltung von Massnahmen, die von der Regierung getroffen oder in Betracht
gezogen werden, um die öffentliche Ordnung innerhalb des Landes aufrechtzuerhalten [...]. Die
innere und äussere Sicherheit der Schweiz kann durch Angriffe und Bedrohungen wie
Kriminalität im Allgemeinen, Extremismus und Terrorismus sowie militärische und
nachrichtendienstliche Aktivitäten gefährdet sein.