Vielmehr entscheiden die Staaten
souverän, welches Sicherheitsniveau sie wählen. Entscheidend ist hier vor allem das
Geheimhaltungsinteresse des Bundes bzw. der öffentlichen Auftraggeberin, d.h. dass der
Beschaffungszweck aus Sicherheitsüberlegungen nicht einer Ausschreibung zugeführt werden
darf (z. B. bei militärisch «geheim» klassifizierten Fällen). Der Entscheid über das massgebende
Sicherheitsniveau setzt eine genaue Kenntnis der Bedrohungslage der Schutzgüter voraus,
weshalb der Vergabestelle ein weiter Ermessenspielraum zukommt.