Es entspricht dem Wesenskern von Budgetzahlen, dass diese vor Beginn einer Rechnungsperiode und nicht erst im Anschluss erstellt werden. Bisher hat das BFS nicht glaubhaft dargelegt, dass die zwei zugänglich gemachten Dokumente die Budgetzahlen der Sektion Konjunkturerhebung des BFS darstellen und nicht ein Rechnungsergebnis. 42. Das BFS hat, bevor es dem Antragsteller die beiden Dokumente zugestellt hat, stets vorgebracht, dass auf der Stufe Sektion kein Budget erstellt werde. Der Antragsteller berief sich dagegen auf Ziff.