d BGÖ geht es um die
Erkennung von öffentlichen Interessen, welche einer Zugangsgewährung entgegenstehen
können. Vorliegend berufen sich die angehörten Firmen und die SERV unter anderem auf
mögliche Geheimhaltungsvereinbarungen zwischen den Vertragspartnern (Firmen und
Käuferstaaten), und damit auf ein privates Geheimhaltungsinteresse. Solche Vereinbarungen
werden in der Regel von Privatunternehmen geltend gemacht und können im Rahmen der
Prüfung von privaten Interessen in Betracht fallen. Darum wird dieses Argument in Ziff. 41
behandelt.