11 GUY-ECABERT, in: Brunner/Mader [Hrsg.], Stämpflis Handkommentar zum BGÖ, Bern 2008 (zit. Handkommentar BGÖ), Art. 13, Rz 8. 12 Urteil BVGer A-407/2019 vom 14. Mai 2020 E. 3.1.