ist.15 Misslingt der Beweis, ist der Zugang grundsätzlich zu gewähren.16 Dabei ist auch das Verhältnismässigkeitsgebot zu beachten: Erweist sich eine Beschränkung als gerechtfertigt, soll die Behörde hierfür die möglichst mildeste, das Öffentlichkeitsprinzip
am wenigsten beeinträchtigende Form wählen.17
31. Soweit sich die Antragstellerin auf eine Geheimhaltungsvereinbarung mit ihren Kunden beruft, so
lassen sich daraus allein keine Geschäftsgeheimnisse ableiten. Durch solche Vereinbarungen
wird einzig der subjektive Geheimhaltungswille des Unternehmens und des Kunden kundgetan,
welcher vorliegend unbestritten ist.