Die Bestimmungen von Art. 7, Art. 8 und Art. 9 BGÖ
sehen Ausnahmetatbestände vor, bei deren Vorliegen der Zugang zu amtlichen Dokumenten
einzuschränken, aufzuschieben oder ganz zu verweigern ist. Erweist sich im Ergebnis eine
Einschränkung des Zugangs als gerechtfertigt, so muss die Behörde in Anwendung des
Verhältnismässigkeitsprinzips dafür die möglichst mildeste, das Öffentlichkeitsgesetz am
wenigsten beeinträchtigende Form wählen. 9 Demnach darf der Zugang nicht komplett
verweigert werden, wenn ein verlangtes Dokument Informationen enthält, die nach den
Ausnahmebestimmungen von Art. 7–9 BGÖ nicht zugänglich sind.