Bevor sich eine Behörde mit der Frage nach der materiellen
Zugänglichkeit von Dokumenten, d.h. mit allfälligen Ausnahmebestimmungen und
Aufschubgründen, beschäftigen kann, muss sie wissen, welche Dokumente überhaupt vom
Zugangsgesuch betroffen sind. So ist es auch gemäss Rechtsprechung in solchen Fällen
angezeigt, dass die Behörde den Gesuchsteller frühzeitig auffordert, sein Begehren innerhalb
von zehn Tagen zu präzisieren (Art. 7 Abs. 3 VBGÖ). 6
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