Vom Zugangsgesuch seien Gesuchsunterlagen der
Hierarchiestufe 1 nach Anhang 4 der Kernenergieverordnung betroffen. Das Freigabeverfahren
sei innerhalb der Hierarchiestufen 1 bis 3 so miteinander verwoben, dass die Entscheidfindung
auf den noch laufenden Hierarchiestufen 2 und 3 von den Unterlagen der Hierarchiestufe 1
abhängig sei. Zwischen den Dokumenten und den Entscheiden bestehe ein unmittelbarer
Zusammenhang, und die Dokumente seien für die betreffenden Entscheide von beträchtlichem
materiellem Gewicht.