Er dient vor allem der Absicherung der die Güter zur Durchfuhr in die
Schweiz ein- und ausführenden Personen. Zum Zweck der Prüfung, ob es sich um eine Durchfuhr
oder um eine bewilligungspflichtige Verschiebung von Gütern handelt, sind den Kontrollorganen,
namentlich dem SECO, sämtliche Auskünfte zu geben und Unterlagen einzureichen, die für die
Prüfung und Kontrolle erforderlich sind.