Entscheidend für die Gewichtung des öffentlichen Interesses am Zugang zu den Dokumenten
sind u.a. der Schutz der öffentlichen Sicherheit, die Beziehung zwischen dem
Eisenbahnunternehmen und der Verwaltung, das Gewicht der fraglichen Materie sowie das
Vorliegen eines besonderen Informationsinteresses.
J Das Arbeitszeitgesetz bezweckt „in erster Linie die Gewährleistung der Sicherheit für die
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Benutzer der öffentlichen Verkehrsmittel“ . Dies geschieht u.a. durch Vorgaben in Bezug
auf die Arbeits- und Ruhezeit (Art.