Kann ein Dokument nicht entsprechend den Vorgaben von
Art. 9 BGÖ anonymisiert werden, so darf eine Behörde nicht von vornherein davon ausgehen,
dass der Zugang stets verweigert werden muss. Sie muss vielmehr die notwendigen Schritte
unternehmen, um der gesuchstellenden Person einen (vollumfänglichen oder
eingeschränkten) Zugang zum Dokument zu ermöglichen. Die Behörde ist nach
Öffentlichkeitsgesetz gehalten, die Drittperson in das Gesuchverfahren einzubeziehen ist,
wenn sie die Gewährung des Zugangs in Betracht zieht (Art. 11 BGÖ).