2 Gemeint ist Urteil BVGer A-2070/2017 vom 16. Mai 2018. 3 Botschaft zum Bundesgesetz über die Öffentlichkeit der Verwaltung (Öffentlichkeitsgesetz, BGÖ) vom 12. Februar 2003, BBl 2003 1963 (zitiert BBl 2003), BBl 2003 1990. 4 BBl 2003 2024. 2/5 B. Materielle Erwägungen