Seiner Ansicht nach stehen nicht alle Dokumente und
insbesondere nicht sämtliche Inhalte der Dokumente in direktem und unmittelbarem
Zusammenhang mit noch ausstehenden Entscheiden, weshalb diesbezüglich auch keine
wesentliche Beeinträchtigung der freien Meinungs- und Willensbildung zu erwarten ist. Folglich
empfiehlt der Beauftragte dem VBS, die Zugänglichkeit der verlangten Dokumente erneut zu
überprüfen und dabei dem Verhältnismässigkeitsprinzip das nötige Gewicht einzuräumen.
21. Soweit der Zugang zu einzelnen Dokumenten oder Passagen nicht gestützt auf Art. 7 Abs. 1
Bst. a und Art.