Das
Recht auf Zugang wird demnach nur befristet verweigert und prinzipiell wiederhergestellt,
sobald der fragliche Entscheid getroffen ist.7
13. Ziel von Art. 8 Abs. 2 BGÖ ist es, der Behörde die Möglichkeit der freien Meinungsbildung zu
sichern, abgeschirmt von äusserem Druck, den die sofortige Offenlegung der fraglichen
Dokumente verursachen könnte. Dabei muss zwischen dem in Frage stehenden Dokument und
dem jeweiligen politischen oder administrativen Entscheid eine relativ enge Verbindung
bestehen. 8