Ein amtliches Dokument liegt vor, wenn eine Information die in Art. 5 Abs. 1 oder 2 BGÖ
festgehaltenen Bedingungen erfüllt. Der Tatbestand von Absatz 1 ist an drei kumulative Voraussetzungen geknüpft: Erstens muss die Information auf einem beliebigen Informationsträger aufgezeichnet sein (Bst. a), zweitens muss sie sich im Besitz der angefragten Behörde befinden (Bst.
b) und drittens muss sie der Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe dienen (Bst. c).
28. Swisstransplant bringt vor, der betroffene Bericht stelle kein amtliches Dokument dar.