Wesentliches Kriterium ist demnach, ob ein Dokument in seiner Endfassung vorliegt,
d.h. definitiven Charakter aufweist. Entscheidend für die Qualifikation als fertig gestelltes
Dokument ist nicht seine inhaltliche Vollständigkeit, sondern ob es sich um ein in sich selber
abgeschlossenes und nicht mehr in Bearbeitung stehendes Dokument handelt.5
17. Der Grund für den Ausschluss von Dokumenten mit provisorischem Charakter gemäss Art. 5
Abs. 3 Bst.