Unabhängig von der Stellung der Person
dürfen Personendaten nur bekanntgegeben werden, wenn dies keine überwiegenden Nachteile
für den Betroffenen zur Folge hat.34 Nicht jede Bekanntgabe von Personendaten stellt eine Verletzung der Privatsphäre dar, die eine systematische Verweigerung des Zugangs zu dem Dokument rechtfertigen könnte. Die Gefahr einer ernsthaften Schädigung der Persönlichkeit muss mit
einer gewissen Wahrscheinlichkeit drohen. Mithin muss die aufgrund der Zugangsgewährung drohende Verletzung gewichtig sein.