Für den Begriff «Bundesverwaltung» findet sich im Öffentlichkeitsgesetz keine Legaldefinition. Er ist gemäss Botschaft identisch mit demjenigen in Art. 178 der
Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV; SR 101) und Art. 2 des Regie-
rungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes (RVOG; SR 172.010). 7 Während Art. 178 BV von
einem zweigliedrigen Modell ausgeht und grundsätzlich zwischen Bundesverwaltung und Trägern
ausserhalb der Verwaltung differenziert, unterscheiden Art. 2 Abs. 3 RVOG und Art. 6 Abs. 1 der
Regierungs- und Verwaltungsorganisationsverordnung (RVOV;