Von der
Anhörung darf gemäss Rechtsprechung unter zwei kumulativen Voraussetzungen abgesehen
werden: Erstens muss die vorläufige Interessenabwägung so klar zugunsten der Veröffentlichung
ausfallen, dass nicht ernsthaft damit zu rechnen ist, es gebe noch nicht erkannte private
Interessen, die zu einem anderen Ergebnis führen könnten. Und zweitens muss die Durchführung
des Konsultationsrechts unverhältnismässig erscheinen, namentlich weil die Anhörung mit einem
«bergrossen Aufwand» verbunden wäre.20
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