BGÖ) zu schützen sind. Die
objektive Beweislast zur Widerlegung der Vermutung des freien Zugangs zu amtlichen
Dokumenten obliegt mithin der Behörde. Misslingt ihr der Beweis, ist der Zugang grundsätzlich
zu gewähren.7
19. Im vorliegenden Sachverhalt hat sich das VBS über die Gründe dieser Einschwärzungen nicht
geäussert. Es begnügte sich mit dem blossen Hinweis auf die einschlägige
Ausnahmebestimmung des Öffentlichkeitsgesetzes und es ist somit seiner Begründungspflicht
nicht nachgekommen.