Am 26. November 2017 reichte der Antragsteller einen Schlichtungsantrag beim
Eidgenössischen Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragten (Beauftragter) ein. Im Antrag
wurden sowohl der Zugang zu den Sicherheitsvorschriften für die kontrollierte Zone des
Kernkraftwerks Mühleberg AG (KKM) und des Kernkraftwerks Leibstadt AG (KKL) (nachfolgend
Sicherheitsvorschriften) als auch zu den Strahlenschutzreglementen beider Kernkraftwerke
verlangt. In Bezug auf die Ersten merkte der Antragsteller an, er finde es nicht plausibel, dass
„grundlegende Sicherheitsvorschriften, welche täglich in Anwendung stehen, keiner Freigabeund Meldepflicht unterliegen.“