Die Beweislast zur Widerlegung dieser Vermutung obliegt
der Behörde, die darlegen muss, dass bzw. inwieweit eine oder mehrere der gesetzlich
vorgesehenen Ausnahmebestimmungen erfüllt sind. Dabei muss gemäss Rechtsprechung die
Verletzung der öffentlichen oder privaten Interessen aufgrund der Zugänglichkeit des
betreffenden Dokuments wahrscheinlich erscheinen; eine lediglich denkbare oder (entfernt)
mögliche Gefährdung reicht dabei nicht aus. Als Beeinträchtigung kann zudem nicht jede