Ebenfalls gilt es bei der Interessenabwägung nach Art. 13 Abs. 1 DSG zu
beachten, dass dem EDÖB im Verfahren nach Art. 29 DSG eine besondere Stellung zukommt. Der EDÖB handelt hier in einem Rahmen, welcher über das reine Zweiparteienverhältnis hinausgeht, und bezweckt mit
seiner Empfehlung resp. der Klage an das Bundesverwaltungsgericht die
Verteidigung der Rechte einer Vielzahl von Personen. Sein Tätigwerden
dient damit letztlich dem öffentlichen Interesse (vgl. BGE 136 II 508
E. 6.3.2).