B.
Im Rahmen seiner Abklärungen stellte der Eidgenössische Datenschutzund Öffentlichkeitsbeauftragte (EDÖB) fest, dass die Anonymisierungssoftware lediglich einen Teil der aufgenommenen Gesichter und Fahrzeugkennzeichen unkenntlich macht. Zudem stellte er fest, dass weit
mehr Städte und Strassenzüge aufgenommen wurden, als dies von Seiten der Betreiber angekündigt worden war. In der Folge fanden zwischen
dem EDÖB und diesen mehrere Gespräche statt.

C.
Am 11. September 2009 erliess der EDÖB eine Empfehlung an Google
Inc. und Google Switzerland GmbH, welche diese mit Schreiben vom
14. Oktober 2009 in weiten Teilen ablehnten.