37. Die KSS hat unsere Empfehlung Nr. 2 bezüglich der dezentralen Speicherung von Templates mit Schreiben vom 10. August 2006 akzeptiert, diese aber dann nicht befolgt. Schliesslich, mit Schreiben vom 29. Februar 2008 hat die KSS unsere Empfehlung Nr. 2 abgelehnt. Damit kann der EDÖB gemäss Art. 29 Abs. 4 DSG die Angelegenheit dem Bundesverwaltungsgericht zum Entscheid vorlegen. IV. Erwägungen 1. Biometrische Daten als Personendaten im Sinne von Art. 3 lit. a DSG