3. Es seien weder Verfahrenskosten aufzuerlegen noch Parteientschädigungen zuzusprechen. II. Begründung Formelles 1. Der beschwerdegegenständlichen Verfügung ging die Empfehlung des EDÖB gemäss Art. 27 Abs. 4 DSG an die Beschwerdegegnerin vom 8. Juli 2009 und der Antrag auf Entscheid des EDÖB gemäss Art. 27 Abs. 5 DSG an die Vorinstanz vom 27. August 2009 voraus. Die Beschwerdelegitimation ergibt sich aus Art. 27 Abs. 6 DSG. Beweis: Empfehlung vom 8. Juli 2009 (Beilage 1) Antrag auf Entscheid vom 27. August 2009 (Beilage 2)