Un traitement de données n’est proportionnel que s’il se limite au contenu absolument nécessaire pour atteindre le but fixé. La proportionnalité matérielle demande de ménager le plus possible l’utilisation de données personnelles. Cela impose aussi qu’aucune donnée excédentaire non indispensable au but poursuivi ne soit produite. Il est également irrecevable de collecter de manière provisionnelle des données personnelles, à moins que le but poursuivi ne l’exige impérativement.