Mit dem Erfordernis der klaren Umschreibung wird verlangt, dass die Aufgabe, für
welche die Personendaten bearbeitet werden müssen, ausdrücklich in einem formellen
Gesetz erwähnt und somit in ihrem Umfang klar erkennbar ist. Das Eisenbahngesetz (EBG,
SR 742.101), worauf sich die von den zuständigen Stellen als gesetzliche Grundlagen
angegebene EBV und die VTE stützen, enthält keinen ausdrücklichen Hinweis auf die
Unentbehrlichkeit von Alkohol- und Drogentests für die Aufgabenerfüllung. Diese erste
Voraussetzung von Art. 17 Abs. 2 lit. a DSG ist also nicht erfüllt. Dessen ungeachtet findet
diese Ausnahmebestimmung auch aus folgenden Gründen keine Anwendung: