1, PA (cf. arrêt du Tribunal fédéral 2C_107/2024 du
19 août 2024 consid. 5.1 ; arrêt du Tribunal administratif fédéral A-3621/2014 du
2 septembre 2015 consid. 1.2.1). Il n’importe pas qu’il remplisse ou non les exigences formelles imposées par l’art. 35 PA (arrêt du Tribunal administratif fédéral
A-4434/2016 du 18 janvier 2018 consid. 2.3). L’intention de l’autorité n’est pas
non plus déterminante (cf. arrêt du Tribunal administratif fédéral A-5161/2013 du
7 avril 2015 consid. 1.2.1 non publié dans ATAF 2015/22).
16. La recourante a saisi le DFAE d’une demande fondée sur les art. 25 et
25a PA, à laquelle celui-ci n’a donné aucune réponse.