O., Art. 5
N. 62). Inwiefern sich der Wahlvorschlag des EDA auf Völkerrecht oder Landesrecht stützte, spielt daher für die Anwendung von Art. 25a VwVG keine Rolle.
4.3 Nach Art. 25a Abs. 1 VwVG muss die Handlung (Realakt) Rechte oder
Pflichten berühren. Es sollen Konstellationen einer rechtlichen Überprüfung
zugeführt werden, bei welchen behördliches Verhalten zwar nicht auf die Regelung von Rechten und Pflichten gerichtet ist, aber dennoch Rechte und Pflichten
berührt. Dies setzt einen Eingriff in die persönliche Rechtssphäre der betroffenen Person voraus. Schützenswerte Rechtspositionen ergeben sich im Kontext
von Art. 25a VwVG vor allem aus Grundrechten;