6. En résumé, il s'ensuit qu'en l'espèce la durée de la procédure devant la CRA ne correspond objectivement pas au déroulement ordinaire d'une affaire, d'autant que la procédure n'est actuellement, c'est-à-dire après environ 45 mois, toujours pas prête à être jugée. Dans ces circonstances, il se justifie d'enjoindre au Tribunal administratif fédéral de clore rapidement cette procédure et de rendre une décision au plus vite. Vu l'issue de la procédure, il n'est pas perçu de frais ( art. 63 al. 1 et 2 PA). Il n'y a pas lieu d'allouer des dépens. Par ces motifs, le Tribunal fédéral décide: